Encontramo-nos, do ponto de vista político, num dos momentos mais interessantes dos últimos anos, devido às negociações de investidura que estão a decorrer entre os socialistas espanhóis e os nacionalistas catalães, especialmente com Junts. Os meios de comunicação social estão a dar muita ênfase à questão da amnistia, mas o que é realmente relevante, mesmo para nós, é a questão do possível referendo sobre a autodeterminação catalã.
A amnistia tem, obviamente, um grande conteúdo político e poderia desgastar tanto Sánchez como Feijoo, dependendo da forma como propuserem as suas estratégias, mas, de acontecer, não alteraria substancialmente o quadro político espanhol, uma vez que deixaria simplesmente a situação penal dos afectados como estava antes de 2013. Mas o referendo sim poderia modificar o mapa político e constitucional espanhol a extremos difíceis de imaginar e, portanto, é uma concessão política que não vejo como negociável por parte do governo espanhol, não só por razões legais ou constitucionais, mas principalmente por razões políticas.
Em primeiro lugar, porque o simples facto de permitir a sua convocação alteraria a questão da soberania, que deixaria de ser do Estado espanhol e passaria a estar nas mãos da Catalunha. Independentemente do resultado do referendo, que neste momento seria muito provavelmente negativo à secessão, a decisão final de ficar ou sair caberia aos catalães, estabelecendo-os como detentores do direito de decidir.
Ou seja, conceder o direito de decidir equivale a reconhecer o direito à autodeterminação para todos os efeitos, uma vez que se pode autodeterminar ficando em Espanha, saindo ou adiando a decisão para o futuro. Sei que se trata de um princípio jurídico que não vincula nada, mas abre um precedente que pode perfeitamente ser utilizado quando as circunstâncias lhes forem mais favoráveis. Talvez a clave para o requerer não seja tanto ganhá-lo agora, mas ganhar o direito de o fazer.
Outro aspeto de maior importância para nós, que não vi ser comentado nem nos meios de comunicação social espanhóis nem nos nacionalistas, é a formulação jurídica do referendo. Penso que seria difícil que a lei que permite a realização do referendo se limitasse apenas à Catalunha, pois parece-me inadmissível fazer um referendo ad hoc apenas para os catalães, permitindo que sejam eles os únicos a realizá-lo.
Para efeitos jurídicos, a Catalunha é uma comunidade autónoma como qualquer outra, embora ninguém negue o seu peso político na governação espanhola, pelo que uma norma de habilitação teria de ser alargada a qualquer comunidade que o solicitasse, e cumprisse os requisitos estabelecidos numa hipotética lei espanhola de claridade.
Duvido muito que Euskadi, a Andaluzia ou mesmo Madrid não reclamassem também o direito de convocar o seu próprio referendo e decidir sobre a sua relação com Espanha, não através da realização da votação, mas exigindo também a capacidade jurídica para o fazer. A sua não concessão seria vista como uma afronta. É por isso que não creio que concedam às forças catalãs o que estão a pedir. Resolveriam um problema, mas criariam três ou quatro novos. O debate para nós os galegos deve ser sobre o que teriamos de fazer nesse caso e se valería a pena debater uma estratégia a este respeito e, acima de tudo, se a estratégia do referendo nos convém ou não.
