O lehendakari Urkullu reabriu o debate sobre a questão nacional em Espanha com um artigo em que apela a uma convenção que ultrapasse a Constituição para estabelecer um novo quadro territorial. Para além da falta de especificidade da proposta, teoricamente a meio caminho entre o autonomismo e a independência, o dirigente basco não especifica quase nada sobre em que consiste a proposta, exceto a descentralização do poder judicial.
Não parece ter sido muito bem recebida pelos seus destinatários, as nacionalidades hispânicas históricas, com uma receção particularmente fria por parte do movimento independentista catalão e uma receção um pouco mais ponderada por parte dos galegos, representados pelo presidente Alfonso Rueda, que não a desqualificaram em princípio. O que mais me impressionou do texto foi a sua ideia de redefinir o Estado espanhol como um Estado plurinacional. A ideia não soa mal em princípio, mas resta saber como é que uma tal ideia poderia ser concretizada para além da sua definição. Há poucos Estados plurinacionais auto-reconhecidos, há alguns, como o Reino Unido ou a República Plurinacional da Bolívia, mas as soluções que propõem variam muito de um Estado para outro.
Alguns, como o Reino Unido, podem reconhecer, de uma forma ou de outra, o direito de secessão das suas nações, enquanto a Constituição boliviana, embora conceda direitos aos seus povos nativos, não contempla a sua secessão. Em princípio, não é mais do que uma declaração retórica de reconhecimento de um facto, mas se não for levada à prática com alguma medida concreta terá pouco valor.
Resta saber qual será a posição concreta do governo galego e do nacionalismo galego sobre esta proposta, se a houver, porque, se não a houver, ser-nos-á difícil responder afirmativa ou negativamente à proposta e não podemos depender sempre de que outros pensem em soluções para nós. O nacionalismo galego atual tem produzido abundante doutrina sobre a língua, a economia e a história, mas creo que falta um debate sobre qual deve ser a forma de integração a curto e médio prazo no espaço espanhol e europeu.
Quase cinquenta anos depois, o principal documento de referência sobre a forma como a Galiza se deve inserir no espaço hispânico continua a ser as Bases Constitucionais, que propunham uma espécie de confederação com o resto dos povos espanhóis. No entanto, reservando para si poderes muito amplos. Mas hoje as coisas mudaram muito e a Galiza tem o seu próprio Estatuto e a súa administração sobre os quais é possível construir novas formas de associação e até uma hipotética secessão.
Vale a pena recordar que estas quase sempre requerem uma base político-administrativa prévia para manter o nível de serviços públicos prestados até agora. Mas este tipo de proposta exige um debate prévio, uma análise do quadro político e uma ponderação de muitos aspectos, desde a provisão de pensões até ao espaço económico em que nos integraríamos, antes de a propor, e creio que isto é algo que nem sequer foi considerado em profundidade. Também não se pensou, para além da rejeição (que partilho) da deriva centralista da União Europeia, na questão de como nos relacionarmos com a UE.
Uma hipotética secessão teria de ser dupla, de Espanha e da União Europeia, a menos que os tratados fossem alterados. Seja qual for a posição do nacionalismo galego - secessão, federalismo, confederalismo ou autonomismo com mais poderes -, penso que deve ser debatida e depois apresentada para dar uma resposta fundamentada à proposta de Urkullu. Ou seria esta similar que o presidente Rueda poderia oferecer?
